隨著城市化進(jìn)程的加快和餐飲業(yè)的蓬勃發(fā)展，餐飲油煙污染已成為影響城市空氣質(zhì)量、困擾居民生活的重要環(huán)境問(wèn)題。其排放的揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物等污染物，不僅加劇霧霾形成，也直接侵害公眾健康。因此，將餐飲油煙污染治理納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體戰(zhàn)略，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策與常態(tài)化推進(jìn)相結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、建設(shè)宜居城市的必然要求。

一、 精準(zhǔn)識(shí)別，把脈治理難點(diǎn)

餐飲油煙污染治理的“精準(zhǔn)”，首先體現(xiàn)在對(duì)問(wèn)題根源的精準(zhǔn)識(shí)別上。治理難點(diǎn)主要集中在：

1. 排放源點(diǎn)多面廣且分散：餐飲單位規(guī)模大小不一，遍布大街小巷，尤其是老舊小區(qū)、背街小巷的餐飲店，監(jiān)管難度大。
2. 凈化設(shè)施“裝而不用、用而不維”：部分餐飲經(jīng)營(yíng)者為節(jié)約成本，安裝凈化設(shè)備后不按規(guī)定開啟、不及時(shí)清洗維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備形同虛設(shè)，排放超標(biāo)。
3. 排放標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)能力有待提升：不同菜系、烹飪方式產(chǎn)生的油煙成分與濃度差異大，統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)難以完全適用；實(shí)時(shí)、在線的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)尚未全覆蓋。
4. 部門協(xié)同與公眾參與不足：治理涉及生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、住建等多個(gè)部門，職責(zé)交叉與協(xié)作不暢時(shí)有發(fā)生；周邊居民的監(jiān)督舉報(bào)渠道和反饋機(jī)制也需進(jìn)一步暢通。

二、 精準(zhǔn)施策，破解治理困境

針對(duì)上述難點(diǎn)，必須采取分類指導(dǎo)、靶向發(fā)力的精準(zhǔn)措施：

1. 源頭分類，精細(xì)化管理：根據(jù)餐飲單位的規(guī)模、業(yè)態(tài)、地理位置及環(huán)境影響，建立分級(jí)分類管理名錄。對(duì)大型餐飲、重點(diǎn)區(qū)域（如居民稠密區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)）實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)中小型餐飲推行簡(jiǎn)化、實(shí)用的治理技術(shù)指南。鼓勵(lì)新建小區(qū)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的餐飲油煙集中處理設(shè)施和專用煙道。
2. 科技賦能，智慧化監(jiān)管：推廣應(yīng)用高效、穩(wěn)定的油煙凈化技術(shù)與設(shè)備，鼓勵(lì)使用清潔能源。加快建設(shè)餐飲油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)凈化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、排放濃度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)與異常報(bào)警，實(shí)現(xiàn)從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變。利用大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)定位問(wèn)題高發(fā)區(qū)域與時(shí)段。
3. 標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，全過(guò)程控制：完善并細(xì)化餐飲油煙排放地方標(biāo)準(zhǔn)，考慮不同烹飪特點(diǎn)。將油煙凈化設(shè)施的安裝、正常使用和定期維護(hù)清洗，作為餐飲服務(wù)許可和日常監(jiān)管的硬性要求，貫穿于開業(yè)前、運(yùn)營(yíng)中全過(guò)程。
4. 壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)：明確餐飲經(jīng)營(yíng)者污染防治的主體責(zé)任，推行環(huán)保承諾制。建立生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、消防等部門的信息共享與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)未安裝凈化設(shè)施、不正常使用、超標(biāo)排放等行為依法嚴(yán)厲查處，提高違法成本。

三、 常態(tài)推進(jìn)，筑牢長(zhǎng)效防線

油煙治理非一時(shí)之功，必須建立常態(tài)化、制度化的推進(jìn)機(jī)制，防止問(wèn)題反彈：

1. 融入日常管理體系：將餐飲油煙污染防治要求全面融入城市管理、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、社區(qū)治理和食品安全監(jiān)管的日常工作中，形成常態(tài)化檢查、督促、整改的閉環(huán)。
2. 建立長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制：推廣第三方專業(yè)清洗維護(hù)服務(wù)模式，確保凈化設(shè)施持續(xù)有效運(yùn)行。探索建立餐飲單位環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系，將油煙治理情況與征信、評(píng)優(yōu)、補(bǔ)貼等掛鉤。
3. 強(qiáng)化宣傳與公眾監(jiān)督：持續(xù)開展環(huán)保法律法規(guī)宣傳，提升餐飲經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)和守法自覺(jué)。暢通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線等渠道，鼓勵(lì)居民對(duì)油煙污染行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，并建立高效的投訴處理與反饋機(jī)制，營(yíng)造社會(huì)共治的良好氛圍。
4. 定期評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整：定期對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估，分析新情況、新問(wèn)題。根據(jù)評(píng)估結(jié)果和技術(shù)進(jìn)步，動(dòng)態(tài)調(diào)整治理策略、標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)，確保治理工作持續(xù)科學(xué)、有效。

餐飲油煙污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)乎“煙火氣”與“清新空氣”的平衡。唯有堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，找準(zhǔn)病根、開對(duì)藥方；依托常態(tài)化推進(jìn)，常抓不懈、久久為功，方能推動(dòng)餐飲業(yè)綠色健康發(fā)展，持續(xù)改善人居環(huán)境，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。